Acciones de protección contra riesgos sanitarios y de fortalecimiento de la salud ambiental

El Sistema Federal Sanitario (SFS) se integra con el objeto de organizar y armonizar en toda la República Mexicana las acciones de control, vigilancia y fomento sanitario que de manera coordinada y como autoridades sanitarias ejercen la Federación y las entidades federativas, y que son conducidas a nivel nacional por la Secretaría de Salud, a través de la COFEPRIS.

Este Sistema está integrado por la COFEPRIS y las autoridades equivalentes u homólogas en las entidades federativas con las que se haya suscrito Acuerdo de Coordinación en materia de regulación, control, vigilancia y fomento sanitarios (1) .

En consistencia con el Programa Nacional de Salud , el Sistema tiene los siguientes objetivos:

I. Integrar el ejercicio coordinado de las atribuciones competencia de la COFEPRIS con las de las autoridades competentes en las entidades federativas, en el marco de un desarrollo eficaz y congruente que propicie el cabal cumplimiento de lo dispuesto por la Ley General de Salud y demás disposiciones aplicables;

II. Unificar los criterios para la sistematización de la protección contra los riesgos sanitarios entre los sectores público, privado y social en los tres órdenes de gobierno;

III. Diseñar e instrumentar los mecanismos administrativos para armonizar los estándares de desempeño en el marco de una estructura por procesos, que permitan evaluar y dar seguimiento a los resultados de los niveles de protección y prevención de riesgos sanitarios alcanzados con la instrumentación de las acciones de fomento, regulación, vigilancia y control promovidos por la COFEPRIS;

IV. Coordinar las acciones necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Salud, en materia de protección contra riesgos sanitarios;

V. Establecer las prioridades, proyectos e indicadores para la atención de necesidades de la población en materia de protección contra riesgos sanitarios.

Con el fin de proteger a la población contra riesgos sanitarios, el SFS desarrolla 6 estrategias y 38 proyectos de alto impacto en la salud (varios de ellos con claros determinantes ambientales, bien sea de tipo general o bien de tipo ocupacional, por lo cual contribuyen a fortalecer la salud ambiental), que se orientan a reducir los índices de morbilidad y mortalidad en la población.

Estrategias

Proyectos

Impacto

1. Abatir el rezago, orientada a abatir los riesgos derivados de la inequidad del desarrollo económico y social en México.	•  Agua de calidad bacteriológica	Enfermedades diarreicas agudas, enfermedades transmitidas por alimentos.
	•  Calidad microbiológica de alimentos potencialmente peligrosos
	•  Zoonosis	Deficiencias de la Nutrición (anemia, defectos del tubo neural, caries, bocio)
	•  Sal yodada y fluorurada
	•  Sal yodada y fluorurada Sal yodada y fluorurada	Saturnismo, problemas de aprendizaje, enfermedades respiratorias, EPOC.
	•  Plomo en loza vidriada de baja temperatura
	•  Exposición intradomiciliaria de humo de leña
2. Cobertura básica, enfocada a proporcionar a la población una cobertura básica contra riesgos.	•  Políticas farmacéuticas	Enfermedades prevenibles por vacunación, reacciones adversas a medicamentos, efecto curativo, acceso seguro y eficaz de medicamentos .
	•  Farmacovigilancia
	•  Farmacopea
	•  Agua química y físicamente limpia	Hidroarsenisismo, cáncer, enfermedades de la piel, fluorosis, diarrea.
	•  Manejo adecuado de residuos y aguas residuales
	•  Ciclo de vida de sustancias químicas, en especial plaguicidas	Saturnismo, problemas de aprendizaje, enfermedades respiratorias, EPOC.
	•  Exposición excesiva a contaminantes atmosféricos
	•  Humo de tabaco
	•  Protección radiológica	Enfermedades de trabajo, cáncer, lesiones
	•  Reducción de exposición laboral
	•  Unidades médicas saludables	Enfermedades nosocomiales, mortalidad hospitalaria
	•  Autorregulación y ética en publicidad	No especificado
3. Previsión del desarrollo, para instrumentar un sistema que regule a productos y procesos derivados de nuevas tecnologías y prevenga la transferencia internacional de riesgos, resultado del comercio internacional de productos y servicios.	•  •  Control de estupefacientes, psicotrópicos, precursores químicos y químicos esenciales	Enfermedades psiquiátricas y neorológicas, drogadicción
	•  Control de aditivos e ingredientes	Inocuidad de alimentos, seguridad de insumos y medicamentos, combate a la competencia desleal, misceláneos
	•  Inocuidad de productos biotecnológicos
	•  Protección radiológica	En proceso
	•  Impuesto, derechos, estímulos y autoregulación	En proceso
	•  Control sanitario de productos de importación y exportaciones	Enfermedades transmitidas por alimentos
4. Innovación y desarrollo tecnológico, busca fortalecer al SFS en su organización, personal, tecnología y sistemas de información.	•  Sistema de terceros autorizados	En proceso
	•  Red nacional de laboratorios de salud pública (COLABORAS)	No especificado
	•  Reingeniería de procesos y simplificación de trámites	En proceso
	•  Servicio de carrera	En proceso
	•  Sistema de información para la protección contra riesgos sanitarios	No especificado
	•  Sistemas administrativos y de información gerencial	No especificado
	•  Sistema de investigación y vinculación con el sistema educativo	En proceso
5. Legalidad y transparencia, tiene el propósito de rendir cuentas a la sociedad.	•  Fortalecimiento y mejora regulatoria	En proceso
	•  Rendición de cuentas	En proceso
	•  Atención de áreas o procesos críticos	En proceso
6. Atención oportuna de riesgos, crea una red de comunicación nacional e internacional para tener capacidad de respuesta oportuna y eficaz ante cualquier tipo de riesgo sanitario, incluidos los emergentes, como son los derivados de desastres naturales, alertas sanitarias y terrorismo	•  Concertación intersectorial y federal	En proceso
	•  Atención de emergencias	En proceso

Otra de las actividades a cargo de la COFEPRIS que fortalecen las acciones sanitarias tendientes a mejorar la salud ambiental consiste en presentar una sección informativa dentro de su página Web ( http://www.cofepris.gob.mx/bv/informa.htm ), donde presenta la posición oficial del gobierno federal respecto de los temas sanitarios que cotidianamente ocurren en la sociedad mexicana.

La página referida aborda oficialmente algunos temas que pueden ser motivo de manejo inadecuado con el consecuente riesgo de propiciar confusión en la sociedad, por ello es recomendable su consulta frecuente.

1/ Según información de COFEPRIS, al mes de octubre de 2005, se han firmado 32 acuerdos de Coordinación para el ejercicio de facultades en materia de control y fomento sanitarios con las diferentes entidades de la República, incluyendo al Gobierno del Distrito Federal. La relación completa de los convenios, las fechas de publicación de los mismos en el Diario Oficial de la Federación, así como una liga de enlace con los diferentes acuerdos firmados entre la Secretaría de Salud con la participación de la COFEPRIS se pueden encontrar en la página http://www.cofepris.gob.mx/sfs/acuCoordsfs.htm

Fuente: La información aquí presentada se elaboró tomando la información de la página Web oficial de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios: http://www.cofepris.gob.mx/ . México, octubre de 2005.