Convenios de remediación de sitios contaminados
De acuerdo al Artículo 73 de la LGPGIR, “en el caso de abandono de sitios contaminados con residuos peligrosos o que se desconozca el propietario o poseedor del inmueble, la SEMARNAT, en coordinación con las entidades federativas y los municipios, podrá formular y ejecutar programas de remediación con el propósito de que se lleven a cabo las acciones necesarias para su recuperación y restablecimiento y, de ser posible, su incorporación a procesos productivos”. En ese sentido, la estrategia que se aplica para estos sitios es: concretar acuerdos entre la federación, los estados y municipios mediante Convenios.
Estos Convenios tienen por objeto establecer la coordinación entre las partes a fin de conjuntar esfuerzos y recursos técnicos, económicos, materiales y humanos, para realizar acciones de remediación ambiental de estos sitios, que por sus características de riesgo al ambiente y a la salud, se consideran pasivos ambientales críticos.
Para realizar esto, las partes formulan y ejecutan un Programa de Remediación del sitio, establecido en el Convenio, el cual se desarrolla en varios pasos que a continuación se enlistan de manera enunciativa y no limitativa:
Acuerdos interinstitucionales:
- Firma de convenios entre los tres niveles de gobierno y/o instituciones nacionales o internacionales para:
Establecer responsabilidades de las tareas a realizar
Determinar el financiamiento de la remediación del sitio
Fijar el uso futuro del predio remediado
Aspectos que pueden ser considerados
- Participación social.
- Protección y salvaguarda del sitio.
- Resolución de la situación jurídica respecto a la propiedad del sitio contaminado.
- Eliminación de la dispersión de contaminantes.
Estudios ambientales:
- Estudios técnicos para determinar el tipo, extensión y volumen de la contaminación que permitan decidir acciones de remediación:
Investigación histórica
Caracterización
Estudios de evaluación de riesgo ambiental
Estudios de factibilidad:
- Estudios de viabilidad para determinar la alternativa de remediación que garantice la protección al medio ambiente y a la salud:
Análisis y selección de alternativas de remediación
Diseño y costos de la remediación
Proceso de licitaciones para contratar estudios, obras y supervisión de obras
Remediación del sitio:
- Trabajos de remediación, supervisión y monitoreo.
Retiro de residuos
Demolición de edificaciones
Tratamiento de suelos
Confinamiento in situ o ex situ de suelos contaminados tratados
Otras medidas para prevenir la dispersión de los contaminantes en el ambiente
Verificación de la remediación
Nota: la cantidad y el tipo de residuos peligrosos y suelos contaminados con ellos, puede variar, dependiendo de la etapa del proceso de remediación en que se encuentre el sitio o al avance del diagnóstico ambiental.
Revisión de actualización: Marzo 9, 2012.
Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas, 2012.