Plantaciones Forestales Comerciales
El aprovechamiento de los recursos naturales ha sido fundamental en el crecimiento y desarrollo de toda sociedad. Sin embargo, la conservación y perduración de los recursos demandan que los aprovechamientos de los recursos forestales se ejecuten bajo esquemas sustentables.
La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece que las instancias que inciden en la regulación y fomento de las plantaciones forestales comerciales son la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), esta última con la atribución de dirigir, promover y coordinar los programas institucionales de Plantaciones Forestales Comerciales y de desarrollo forestal (Artículo 20, Fracción XXIX). Por ello, la CONAFOR instrumenta un programa denominado Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable cuyo objetivo general es conservar, proteger, restaurar y aprovechar sustentablemente los ecosistemas, la biodiversidad y las regiones bioculturales para mantener, con enfoque de igualdad, derechos e interculturalidad, la provisión y calidad de los bienes y servicios ambientales desde el territorio que son la base del bienestar de la población y el desarrollo sostenible incluyente. Los componentes, conceptos y modalidades de apoyo del Programa están definidos en las Reglas de Operación del Programa para el ejercicio fiscal 2021 (SEMARNAT-CONAFOR, 2020).
El programa Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable 2021 integra en el Componente II. Plantaciones Forestales Comerciales y Sistemas Agroforestales, apoyos para el establecimiento y desarrollo de Plantaciones Forestales Comerciales sustentables y competitivas, que contribuyen en el incremento de la producción y productividad forestal del país, reducir la balanza comercial negativa de los productos forestales, la diversificación productiva de los terrenos agropecuarios y a la mitigación del cambio climático, en beneficio de la población (Comisión Nacional Forestal, 2021).
Los apoyos para las actividades de plantaciones forestales comerciales van dirigidos a personas físicas y morales, que sean propietarias o legítimas poseedoras de terrenos temporalmente forestales o preferentemente forestales, ubicados dentro de las áreas elegibles para plantaciones forestales comerciales definidas por la CONAFOR, y que se clasifiquen como plantadores iniciales o en desarrollo o como plantadores permanentes.
Los apoyos que otorga la CONAFOR para el establecimiento y desarrollo de Plantaciones Forestales Comerciales, a través del Programa Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable 2021, son los siguientes (SEMARNAT-CONAFOR, 2020):
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PFC.1 Establecimiento de Plantaciones Forestales Comerciales: Recursos económicos para el establecimiento de Plantaciones Foresta les Comerciales (PFC), así como para el pago de asistencia técnica.
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PFC.2 Plantaciones Maderables en Sistemas Agroforestales: Recursos económicos destinados a cubrir de manera parcial los costos del establecimiento de plantaciones maderables, en terrenos en los que se desarrollarán actividades silvícolas en combinación con actividades agrícolas o ganaderas, para desarrollar un Sistema Agroforestal.
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La plantación de tipo maderable que se establezca se considerará como un elemento preponderante dentro del Sistema Agroforestal, por lo que se deben prever actividades encaminadas a salvaguardar la permanencia y desarrollo óptimo de los árboles. PFC.3 Plantaciones Forestales Comerciales Establecidas: Recursos económicos destinados a recuperar de manera parcial las inversiones realizadas para establecer PFC con recursos propios de la Persona Solicitante, las cuales deberán tener mínimo 6 meses y máximo 5 años de establecidas al momento de solicitar el apoyo.
Fuente:
Comisión Nacional Forestal, Coordinación General de Planeación e Información, Mayo, 2021.
Presidencia de la República, Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable, Diario Oficial de la Federación, México, 26-04-2021, consultado en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm.
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Comisión Nacional Forestal. Reglas de Operación del Programa Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable 2020, Diario Oficial de la Federación, México, 16-01-2020.